Nieuws/Binnenland
111273408
Binnenland

Raad van State tikt hoofdstad op de vingers

Amsterdamse die verhuurde via Airbnb hoeft 6000 euro boete niet te betalen

Amsterdam mag boetes blijven opleggen aan inwoners die zonder vergunning hun huis verhuren aan toeristen, maar moet daarvoor wel aanvullende regels maken.

Amsterdam mag boetes blijven opleggen aan inwoners die zonder vergunning hun huis verhuren aan toeristen, maar moet daarvoor wel aanvullende regels maken.

AMSTERDAM - De Raad van State heeft een bom gelegd onder de huizenverhuur aan toeristen, zoals via Airbnb of Wimdu, in Amsterdam. De gemeentelijke regel waarin het mogelijk gemaakt is om een huis dertig dagen per jaar zonder vergunning te verhuren, strookt niet met de landelijke huisvestingswet en moet volgens de hoogste bestuursrechter van tafel. De gemeente Amsterdam stelt dat de uitspraak ’een verbod op vakantieverhuur lijkt in te houden’.

Amsterdam mag boetes blijven opleggen aan inwoners die zonder vergunning hun huis verhuren aan toeristen, maar moet daarvoor wel aanvullende regels maken.

Amsterdam mag boetes blijven opleggen aan inwoners die zonder vergunning hun huis verhuren aan toeristen, maar moet daarvoor wel aanvullende regels maken.

De gemeente Amsterdam staat het bewoners toe hun huis te verhuren voor dertig dagen per jaar, mits dit vooraf via een website bij de gemeente wordt aangemeld. Deze vrijstelling voor Amsterdamse bewoners is volgens de uitspraak van het hoogste rechtsorgaan van Nederland in strijd met de huisvestingswet. Die stelt dat het verboden is voor een gemeente om aangewezen woonruimte ’te onttrekken aan de woningvoorraad’. Dit geldt zowel voor huur- als koopwoningen.

Een Amsterdamse inwoonster stapte naar de Raad van State vanwege een boete van 6000 euro, nadat in juni 2018 vier Amerikaanse toeristen in haar woning werden betrapt door handhaving. Zij bleek hun komst niet te hebben aangemeld bij de gemeente. Die boete hoeft zij niet te betalen, zo besliste de Raad van State vandaag.

Meldplicht verboden

Niet omdat zij niet in overtreding was, maar omdat de meldplicht door de gemeente Amsterdam nimmer in het leven had mogen worden geroepen. De aanhaling in de Amsterdamse huisvestingsverordening dat inwoners de wettelijk verplichte vergunning niet hoeven aan te vragen, als zij aan bepaalde voorwaarden voldoen, zoals het vooraf melden van de verhuur aan de gemeente, kan helemaal niet naar het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daar is de gemeente helemaal niet toe bevoegd. Een woordvoerster van de Raad van State: „De rechter heeft de meldplicht onverbindend verklaart. Die bestaat dus niet meer.”

De gemeente Amsterdam moet nu in overeenstemming met de landelijke huisvestingswet vergunningen gaan afgeven voor de verhuur aan toeristen. Als zij niet kiest voor deze oplossing, kan én mag het boetes uitschrijven als bewoners toch besluiten hun woning te verhuren aan toeristen. Boetes geven is op zich geen verplichting. Maar in Amsterdam zou dat betekenen dat de stad teruggaat naar de oude situatie, namelijk dat overal via Airbnb en de andere vakantieplatformen woningen worden aangeboden. De meldplicht werd juist in het leven geroepen om dergelijke excessen tegen te gaan.

’Lijkt op een verbod’

Wethouder Laurens Ivens (Wonen) van Amsterdam laat weten dat de uitspraak „een verrassing is, omdat die een verbod op vakantieverhuur lijkt in te houden.” Ivens: „Toen Amsterdam jaren geleden begon met pionieren in haar strijd tegen de opmars van toeristische verhuur in woningen was het onduidelijk of het verhuren van je woning voor een enkele nacht gezien kon worden als woningonttrekking. De Raad van State bepaalde eerder al dat elke nacht verhuur woningonttrekking opleverde, maar leek wel ruimte te bieden voor een vrijstelling van een vergunning onder voorwaarden, zoals de meldplicht. De Raad van State stelt nu echter dat in alle steden waar een schaarste aan woningen is elke nacht verhuur verboden is, tenzij hiervoor een vergunning is afgegeven.”.

Hij zegt de uitspraak „als een belangrijke kans” te beschouwen. „Om vakantieverhuur te kunnen reguleren is een aanvullend wettelijk criterium nodig, wat nu bij de Tweede Kamer voorligt en vermoedelijk halverwege dit jaar in gaat. Op basis van de eerste indruk van de uitspraak van de Raad van State is het zonder vergunning verhuren van je gehele woning aan toeristen momenteel geheel verboden.” De gemeente bestudeert de uitspraak van de Raad van State verder om uit te zoeken wat deze uitspraak precies inhoudt.

Airbnb is niet bereikbaar voor commentaar.